编者按：
近日，海南省高级人民法院作出终审裁定，驳回海口市龙华区城管局原局长吴丕华及其辩护人上诉，维持海口市中级人民法院一审判决。在上诉理由中，吴丕华认为其与黄某、陈某之间属于合作从事经营活动的违纪行为，而不是受贿罪中的权钱交易行为，且认为量刑过重。为何将其行为认定为犯罪行为而非违纪行为？在量刑时有哪些考虑？
为提高纪检监察干部依规依纪依法履职本领，我们特邀海口市纪委监委、海口市人民检察院和海口市中级人民法院的有关同志，就本案中的纪法有关问题各抒己见。
特邀嘉宾
柳 松 海口市纪委监委案件审理室工作人员
杜 伟 海口市人民检察院第一检察部副主任
詹少明 海口市中级人民法院法官
基本案情：
2015年3月，吴丕华在担任海口市龙华区城管局局长后，与黄某商定，由吴丕华帮助黄某承揽龙华区城管局的拆违工程，黄某将拆违工程款的50%作为好处费送给吴丕华。2015年6月，黄某以挂靠的海南安利鑫拆迁工程有限公司（以下简称安利鑫公司）承揽龙华区的拆违工程，在吴丕华的帮助下，安利鑫公司中标，并承揽了龙华区城管局的部分拆违工程。2015年12月，吴丕华指示黄某开设一张户名为黄某的银行卡，并让黄某将约定的好处费存入该卡中。从2015年12月至2016年7月间，黄某将613万元好处费分七次存入该卡，每次均由黄某到吴丕华处拿该银行卡，将好处费存入后再将该卡交还给吴丕华。
