在美军的全球行动中，当出现热点事件或者危机时，美海军时常会派出2-3艘航空母舰，而这种舰队规模一般中小国家都很难应付。暂且不提航母编队搭载的数十架，甚至几百架的舰载机，仅仅美军伯克级导弹驱逐舰上就足以对目标实施深度打击，尤其是舰上担任“踹门”重任的“战斧”式巡航导弹更是有很强的精确打击能力。因此，发展反舰武器成为阻止海上力量介入的利器。
众所周知，波斯湾，特别是霍尔木兹海峡是西方乃至全世界的石油运输大动脉，控制了霍尔木兹海峡就控制了未来战争的动力。1983年爆发的两伊“袭船战”，目的就是通过控制“波斯湾”扼杀对方的石油贸易，断绝对方的石油美元来源，而处于被动的伊朗则通过扩大袭船范围，将美国等西方国家卷入两伊战争。虽然伊朗拥有性能各异的多种反舰导弹和水面舰艇，但这些力量都必须在海上或岸边，均暴露在美军海上力量的火力打击之下，难以实现打击的突然性和隐蔽性。因此，发展反舰弹道导弹才能更有效使美军航母、战舰远离波斯湾海域，增强对霍尔木兹海峡的控制能力。
