在今年的慕尼黑安全大会上，伊朗核协议和中导条约的存续成为各方关注的焦点之一。美国副总统彭斯呼吁欧洲要跟随美国的脚步，这番言论表面上美国是冲着伊俄两国，但背后各方的博弈却并非人们想象的那么简单。换言之，表面上看处处针对俄罗斯的北约，其实并非铁板一块。
自特朗普当政以来，美国政府非常不满欧洲拒绝向伊朗施压。对于美国来说，其最关心的是以色列及其自己在中东军事基地的安全，但欧洲为了摆脱对俄罗斯能源的依赖，希望能够继续从伊朗获得石油资源。因此，欧洲在伊朗问题上没有完全按照美国的意志行事。对此，美国表示极为不满。此后又宣布退出“中导条约”。舆论普遍认为，“中导条约”签署的最根本目的就是保护欧洲盟友的安全。但美国退出该条约，俄罗斯今后发展中程导弹将不再受任何法理限制，整个欧洲随时可能置于俄核威慑的全面覆盖之下。美国接连退出国际退约，不仅让欧洲盟友感觉被出卖，同时还使其体会到了巨大的危机。欧盟多次呼吁美应该与俄继续进行谈判，以维持条约的有效性。现在看来，特朗普口中声称的“美国优先”并不只是说说而已。
