9·11事件后,美国以反恐为名很快推翻了塔利班政权。但是,塔利班并未被消灭,而是化整为零转入到农村和山区展开游击战,且在遭受多次围剿后,仍顽强存在。2014年12月,奥巴马政府宣布结束在阿富汗的战斗行动,大批驻阿美军撤离。随即塔利班再次卷入重来,阿富汗安全局势急剧恶化。此后,美国又不得不“添油”式重新增兵,但特朗普似乎要尽快结束美军在阿富汗长达18年之久的海外战争。
早在阿富汗战争初期,美国自信寻求击垮塔利班,甚至还扬言不消灭塔利班绝不“班师回朝”。但由于这个目标实在无法实现,美国选择了一个更为适中的目标:希望塔利班与阿富汗政府进行和谈,但前者认为后者是美国的傀儡拒绝同其进行谈判。无奈之下,美国不得不同被自己定为恐怖组织的塔利班握手言和。据媒体报道,9月2日美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德宣布,美方与塔利班就阿富汗问题已经在“原则上”达成协议。美国宣布“班师回朝”,并在135天内从阿富汗的5个美军基地撤出5000名士兵。不过,塔利班要保证“基地”组织或“伊斯兰国”等激进组织将阿富汗作为袭击美国及其盟友的基地。人们不禁要问,美军撤离后,阿富汗政府能应对塔利班吗?美国真的就这样撒手不管了吗?