11月1日，财政部、税务总局发布《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》，里面提到了两个主要内容：
1、证券交易印花税维持在1‰的税率不变；
2、证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定。
虽然看起来和以前没多大的变化，但作为股市温度计的券商板块却闻风上涨，早盘一度大幅冲高，后来涨幅收窄。
为什么呢？
我的猜测是本次征求意见稿中提到的“纳税人和税率调整由国务院决定”引起大家的积极想象。一般来说，我国法律的修改一般是由人大常委会和全国人大的决定，而本次国家把证券交易印花税税率调整的决定权交给国务院，相比而言，效率会高一些，比如国家可以及时通过调整印花税税率的方式平抑暴涨暴跌的股市。
这让我想法10月30日证监会在盘中突然发布的一则声明，里面特别提到要优化交易监管，即“减少交易阻力，增强市场流动性。减少对交易环节的不必要干预，让市场对监管有明确预期，让投资者有公平交易的机会”。
什么意思呢？
