长期以来，日本与菲律宾的防务合作多以联合训练，提升海上应对能力为主。但近年来，双方的合作逐渐扩展到了防卫装备与技术领域。过去，菲律宾海军的装备主要是高价购买美国退役舰船，但安倍首相执政后，日本多次向菲律宾表示，将以政府开发援助的形式向菲提供贷款，并为其海岸警卫队更新巡逻舰船等装备。
据日本《产经新闻》9月24日报道称，日本政府利用政府开发援助向菲律宾军队提供自卫队在行动中使用的装备，并考虑予以这类援助的规模。考虑到菲方军费预算有限等问题，日本政府还向菲律宾军队无偿赠送了海上自卫队的TC-90教练机。此外，为了提升菲律宾海军海上应对及警戒监视能力，日本不仅向菲出口的巡逻艇，而且还向其提供防空雷达等设备。虽然这些都是日本本国防卫装备，但日本却要自己提供巨额贷款，甚至直接免费转让。那么，日本为何要赔本赚吆喝呢？
