乌克兰虽然是俄罗斯的邻国，但两国的关系一直不太友好。因为乌克兰东部地区以及克里米亚半岛的原因，乌俄之间经常发生着大大小小的冲突，这让乌克兰很是头疼。
虽然乌克兰有着苏联兵工厂之称，但与俄罗斯相比，乌克兰的实力还是远远不足的。为了能够与俄罗斯一较高下，乌克兰当局开始拉近与北约的关系，并主动进行了裁军，销毁了大量苏联遗留下来的军事装备。不过乌克兰此举并没有换来北约直接的军事庇护，等待乌克兰的只是一笔可以忽略不计的资金。
面对这种情况，乌克兰很是愤怒，不过乌克兰已经失去了大量的战略主战装备，核武器更是不复存在。仅凭这样的实力，根本不可能与北约叫板，因此乌克兰只能维持现状，尽量通过北约的力量对俄罗斯进行限制。
