东盟现有10个成员国:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。中国是东盟的对话伙伴,中国与东盟10国建立了自由贸易区。建立中国—东盟自由贸易区,对中国与东盟都有着积极的意义。
广西是中国唯一的与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区,具有非常明显的优势。南宁自然而然成为连接东盟的桥头堡。国务院发布的《北部湾城市群发展规划》,将南宁定位为面向东盟的核心城市。
同时,国家发展改革委印发《关于支持云南省加快建设面向南亚东南亚辐射中心的政策措施》,支持云南加快建设“辐射中心”。而昆明是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市。