2019年刚开始，俄罗斯便为日本准备了一份“大礼”。 交往礼物是一种对节日的尊重，此次俄罗斯十分有心意的为日本准备礼物，也可以算是一种庆祝新年的方式。虽然俄罗斯的心意十足，但日本似乎并不能消化掉俄罗斯赠送的这份大礼。
2019年刚开始，俄军便宣布俄军将延续2018年的理念以及信念，继续完善俄军在南千岛群岛（日称北方四岛）的建设。在南千岛群岛中的择捉、国后两岛上进行基础建设（军营、医院等），是俄军在2018年的主要建设内容。俄军将在2019年扩大建设内容，将南千岛群岛纳入俄军的岛屿防卫体系，并将其规划为俄军在2019年的主要建设内容。
岛屿防卫体系的完成能够提高俄军的防御能力，更好的保卫俄军武器设备的安全，最主要的是能够保卫俄军核潜艇的安全。俄军想将南千岛群岛军事化的想法，让日本无法接受。日本一直希望能够夺回南千岛群岛，俄军在该岛屿上的军事建设，无疑会增大日本夺岛的难度。为了阻止俄军的建设行动，日本再次向美国发出求助，在日本的号召下，美国再次出动驱逐舰逼近俄军潜艇基地，试图对俄罗斯的建设行为施加压力。
